中共中央国务院《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出,要加快培育数据要素市场,推进政府数据开放共享,提升社会数据资源价值,加强数据资源整合和安全保护。当前,数据的应用已经深入到社会经济的各个环节,数据已经成为核心战略资源和重要的生产要素。数字经济的新业态也对原有的法律规则提出了新的挑战和要求。
我国在2021年颁布实施了《数据安全法》、《个人信息保护法》及有关法律法规,不断地健全数据合规的法律体系。2022年新年伊始,国家互联网信息办公室等十三部门联合修订发布《网络安全审查办法》,又完善了数据领域的安全审查制度,为企业数据处理活动和境外上市指明方向。
数字经济的发展离不开数据的合规利用,数据合规是企业合规的重要内容。为积极推动专家学者、律师与企业在数据合规领域的交流合作,京师深圳分所于2022年1月10日举办《数字经济背景下数据合规的理论与实践》线上主题论坛,专家学者聚首云端,共同探讨数据领域公平竞争、公共数据开放和共享、数据出境、个人隐私保护、企业数据安全管理等理论与实践问题。
本次论坛由中国政法大学企业合规研究中心、深圳市国新南方知识产权研究院、深圳前海智慧版权创新发展研究院、深圳市律协法律服务援助基金会、深圳市大数据研究与应用协会、北京市京师(深圳)律师事务所联合举办,邀请到中国政法大学时建中副校长、北京大学王锡锌教授等国内顶尖专家学者,深圳市前海智慧版权研究院院长郝汉、三七互娱高级法律顾问丁丁等知名企业和研究机构的专家以及北京市京师(深圳)律师事务所法律研究院院长王岩飞律师,就相关产业合规发展作主题演讲。
深圳市国新南方知识产权研究院执行院长李艾峻,中国政法大学企业合规研究中心执行主任王朝勇,北京市京师(深圳)律师事务所联合创始人陈旭明作为举办方代表发表致辞。北京市京师(深圳)律师事务所政府业务服务委员会主任邹红芳律师担任本次论坛主持人。行业协会、科研机构、企业代表以及京师深圳分所律师在线上共同参会。
论坛开幕
北京市京师(深圳)律师事务所邹红芳律师
主持人邹红芳律师首先简要介绍了本次论坛召开的背景与目的,她表示数据是数字经济发展的基石,数据的合规利用,有利于数字经济健康长远地发展,本次论坛的开展旨在探索数据法律合规之道,搭建专业分享的交流平台,广纳各方智慧,为数据合规应用、数字经济健康发展建言献策、提供助力。随后,邹红芳律师隆重介绍了出席参与开幕式的论坛主办方领导和嘉宾,并代表活动主办方,向线上参与本次论坛的律师同仁、各行各业的企业代表表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
举办方致辞
深圳市国新南方知识产权研究院执行院长李艾峻
李艾峻院长首先发表致辞。国家颁布了《数据安全法》《个人信息保护法》这两部数据领域的核心法律与《网络安全法》一起三驾马车并驾齐驱,为迅速发展的数据经济、数字时代这辆高速列车把稳了方向。在这样的背景下,由京师(深圳)律师事务所联合发起、共同举办数字经济背景下的数据合规的理论与实践的云端论坛,意义非常重大而深远。通过本次云端论坛的召开,让我们大家一起凝聚共识,开拓未来,从2021走向2022,大家开启数据合规的元年。让我们共同地祝愿祖国的经济繁荣,数字经济时代的兴奋发展;让我们一起祝愿本次论坛获得圆满成功!
北京市京师(深圳)律师事务所联合创始人陈旭明
随后,陈旭明主任上台发表致辞。他介绍到,在数字经济发展和数据合规立法逐步完善的大背景下,京师深圳分所成立数据合规团队,并与行业协会成立数据合规研究院,联合攻关法律、数据重大课题,不断推动理论创新和实践创新,但在数据合规工作的推进中也遇到复杂的前沿法律问题和实践难点。千里之行,始于足下,数字经济的发展离不开法律工作者的抽丝剥茧,此次论坛的举办,就是为了凝聚社会各界力量,强化数据合规理论与实务研究,完善数据合规的建设以及开拓数据合规法律研究和法律服务的新蓝海。
主题演讲
主题一
《数据安全与隐私保护技术》
深圳市前海智慧版权研究院院长郝汉
数据的广泛使用,使得在数据周期的每个阶段,从数据收集到存储、分析、使用及删除阶段,都存在隐私泄露和数据安全的风险。郝汉院长强调,加强数据安全性,利用控制平台、数据分类、脱敏工具、审计平台、加密工具等安全技术手段保护隐私至关重要。他以数据安全发展过程为切入点,介绍了数字权益保护与数据交易等重点内容,同时结合技术内容与法律知识,带领大家探秘隐私计算技术与数据安全技术,探索元宇宙发展新机遇,加深了与会人员对数据合规以及预防数据泄露等问题的理解,也激发了大家对元宇宙的无限遐想。
主题二
《公共数据的开放利用制度》
北京大学王锡锌教授
数据是数字经济时代重要的生产要素。政府等负有公共管理职能的组织拥有的数据不仅数量巨大,而且具有更高的含金量,各种公共数据对数字经济发展都具有重要价值。王锡锌教授重点解读了公共数据范围的界定、数据确权、公共数据开放制度的合理设计、数据开放利用收益的分配以及如何防止公共数据开放利用中数据垄断的风险等有关公共数据开放利用制度和实践中的关键问题。他表示,政府部门在履行行政职能、管理社会公共事务的过程中采集和储存了大量数据,这些公共数据的开放,有利于合力构筑数据基础设施,释放数据能量。
主题三
《第三方SDK与网络游戏个人信息保护》
三七互娱高级法律顾问丁丁
随着国家政策以及行业协会规定的出台,网游企业在运营过程中将迎来个人信息“量”的骤增,游戏企业在切实执行防沉迷要求下,也给企业带来了在个人信息收集、处理与存储方面的合规挑战。丁丁顾问针对网络游戏运营过程中如何落实个人信息保护的有关问题,向大家介绍了第三方SDK的基本概念、App提供者和SDK提供者的责任划分,并结合问题实例提出了多个具备可行性的对策、建议。丁丁顾问表示,在个人信息保护红线收紧的情况下,仍有企业存在个人信息收集处理的程序不规范、个人信息的违规使用等情况,所以企业的数据合规任重道远。
主题四
《数据领域公平竞争和反垄断》
中国政法大学时建中副校长
数字经济在成为我国经济、社会发展核心推动力的同时也对市场竞争带来了一定挑战,数字平台垄断问题尤为突出。在反垄断规则滞后和不完备成为常态,传统反垄断分析工具在适用性上所面临的挑战愈发明显的背景下,时建中教授带来《数据领域公平竞争和反垄断》专题分享,他从数字经济的定义入手,详细阐述了反垄断的综合理念、反垄断的执行,为与会人员展示了健全数字竞争规则、应对平台垄断的可行之径。时建中教授表示,由于新兴技术衍生的算法合谋、价格歧视、平台“二选一”、大数据杀熟等反竞争行为愈演愈烈,在治理平台的时候必须首先治理数据。
主题五
《数据出境的合规路径》
北京市京师(深圳)律师事务所法律研究院院长王岩飞
自《数据安全法》及《个人信息保护法》生效以来,政府部门加快了各种配套规定的制定。其中,数据出境无疑是数据监管的一大重点。在监管不断加强的情况下,数据出境合法合规工作已成为企业关心的热点问题。本次论坛中,王岩飞律师就数据出境的合规路径,向大家详细介绍了数据出境的重点法律规制,分享了数据出境合规工作的开展要点。王岩飞律师表示,在数字经济时代,数据的跨境流动对全球经济增长具有较强的驱动作用。中国作为“数据大国”,保障数据出境安全,不仅是提高数字经济全球竞争力的基础,更是守护国家安全的重要环节。
总结致辞
中国政法大学企业合规研究中心执行主任王朝勇
论坛最后,由王朝勇主任发表总结致辞。王朝勇主任表示,在数字经济背景下,在尊重数据主权的前提下,建立数据流动、公开与共享的机制和标准,发挥数据安全在维护国家安全中的积极作用,构建科学完整的数据安全法治体系,让数据成为全人类共享的信息科技成果,是未来急需面对和解决的共同课题。本次论坛邀请到各方面的专家和嘉宾,同台探讨数据合规问题、交流研究成果和思想,目的就是要继续推动企业数据合规化,推动经济发展和社会治理。希望各位参会人员能够在本次论坛中有所收获,不断加深对数据合规的认识,在数据合规的道路上行稳致远。
数据作为国家基础性战略资源,是大数据产业及数字经济的核心和命脉。面对日新月异的技术手段以及层出不穷的各类商业模式,数据如何合规利用面临着理论与实践的双重挑战。时至今日,数据合规与安全俨然成了企业无法回避的话题,本次论坛从多层次、多角度探讨数据合规的前沿性问题,共话数据合规的发展之道,助力企业在数据应用的航线上行稳致远,为企业的基业长青保驾护航。